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下好先手棋 打造新标杆

——海南国际教育创新岛建设扫描

宣布时间:2021-03-30 作者:本报记者 刘晓惠 通讯员 周晓东 谢南健 泉源:中国教育报

面朝南海,三山相依;背靠琼岛,河湖围绕。这是北纬18度海南省陵水黎族自治县东南部,一处集多种自然风景于一体的黄金宝地。这块宝地不做商业开发,不搞旅游项目,而是用来办国际教育。眼下,这里正孕育着海南国际教育创新岛建设的主要载体,中国首个以教育开放为焦点使命的园区——陵水黎安国际教育创新试验区。

拿出最好的资源建学校,缔造最优的环境办教育,这是海南下好教育优先生长“先手棋”的刻意和行动。

敞启开放大门

欧洲中部,琼岛西北,德国北莱茵—威斯特法伦州与海南省洋浦经济开发区相距万里。2020年8月13日,一场“云签约”,让跨越山海的两地有了慎密联系——位于北莱茵—威斯特法伦州的德国比勒菲尔德应用科技大学将在洋浦经济开发区自力办学。

“云签约”现场,海南省副省长王路与德国比勒菲尔德应用科技大学校长施拉姆·沃尔克在战略协议上签字落笔,中国境内首个境外高校自力办学项目正式落户海南。

“允许境外理工农医类高水平大学、职业院校在海南自力办学。”这是《关于支持海南深化教育改造开放实行方案》与《海南自由商业港建设总体方案》中明确提出的内容,这项政策在中国境内尚属唯一。

现在,除了德国比勒菲尔德应用科技大学,旅店专业类着名学校瑞士洛桑旅店治理学院也正式签约落户海南,成为第二所在琼自力办学的境外院校。

“开放”是主基调,“引进”成高频词。据统计,2018年4月13日以来,海南全省已累计签约引进36所海内外着名高校,51所引进的海内外着名中小学顺遂开学,共签约教育项目110个,开工项目400个,总投资约300亿元。

四周八方引进而来的高校集聚在陵水黎安国际教育创新试验区、三亚崖州湾科教城等教育对外开放重点园区,不停孵化着国际教育创新岛的雏形。

陵水黎安国际教育创新试验区主要围绕高新手艺产业和现代服务业,引进相关优势学科高校自力办学或中外互助办学。英国考文垂大学、加拿大阿尔伯塔大学,以及南开大学、中国传媒大学、南方科技大学等16所海内外名校已签约入驻,园区40万平方米的基础设施建设周全动工,设计今年秋季实现首批招生。

三亚崖州湾科教城则是聚焦服务深海科技、种业平安等国家重大战略的产学研一体化生长平台,引进海内外着名高校举行研究生院或研究院。住手现在,已有上海交通大学、浙江大学、中国海洋大学、中国农业大学等8所海内着名高校入驻,其中5所已于2020年9月正式招生开学。

“浙江大学以浙大海南研究院为战略支点,聚焦南海、热带农业等领域,以高新手艺为突破口,提升国际教育创新岛的生长驱动力。”浙江大学校长吴朝晖说。

中国农业大学三亚研究院、上海交通大学三亚崖州湾深海科技研究院、中国海洋大学三亚海洋研究院、武汉理工大学三亚科教创新园……众多落地高校依托海南地理优势、针对海南生长需求,扎根南海之滨,充实释放生长优势。

先行创新之路

国际教育创新岛的焦点要义在于“创新”。“创新”是什么容貌?

透过陵水黎安国际教育创新试验区的建设设计,可窥一斑而知全貌。该试验区根据“大共享+小学院”创新理念设计建设,即图书馆、教学楼等公共设施共享使用,入驻高校凭证学科需要使用专享“小学院”。试验区可容纳数十所高校集聚办学,办学方式天真,可以是自力办学,也可以是中外互助办学;可以办学院、系,也可以只办一个专业。

各校可通过“国际学分银行”“国际大师班”等“大共享”平台,构建中西互鉴、文理互通、学科互融、课程互选、学分互认、治理共商的“五互一共”办学模式,学生可“一校入学、多校选课、多个学位”,实现“学在海南=留学外洋”的愿景。

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作为第一批入驻陵水黎安国际教育创新试验区的高校,中国传媒大学专门确立海南国际办学向导小组,深入研究办学治理创新机制。

中国传媒大学校长廖祥忠示意,在“大共享+小学院”基础上,中国传媒大学将对标国际教育质量尺度,推进教学和学术治理集约化、行政治理自助化、服务保障市场化,吸引海内外高端人才群集海南。

除了园区开发建设,在办学机制、人才培育等重点领域,海南探索形成了一批制度创新功效,有力破解了教育改造开放中的要害瓶颈。

“冬季小学期”柔性引才育才、“旺工淡学”创新旅游业人才培育、“五位一体”园区成片开发流程再造、中外互助办学机构部省团结审批等4个案例先后作为海南自由商业港制度创新案例公然宣布,为国际教育的探索提供了鲜活履历。

以中外互助办学机构部省团结审批为例,该模式是海南在天下首创的本科以上条理中外互助办学机构的审批新模式。

国际教育创新岛多项政策走在天下前线,若何在创新和风险防控之间找到平衡?

海南省教育厅厅长曹献坤说:“海南始终坚持把增强党的周全向导放在首位、贯串始终,牢牢掌握社会主义办学偏向。我们系统梳理了15项教育对外开放风险点,确立健全风险防控机制,坚决做到0.1%的风险隐患也要有100%的风险防控措施和预案。”

抬高教育底盘

国际教育创新岛的建设,不仅要答好开放创新之问,更要托好教育民生之底。

“环境美,教学好,我以为在琼中上学和在海口上学没有区别。”对比两地的学习履历,琼中黎族苗族自治县湾岭镇乌石学校四年级学生莫耀鸿说。

4年前,为了让孩子接受更好的教育,莫耀鸿的母亲杨云玲把他送到海口一所私立学校,几年下来,高昂的学费、两地往返奔忙的未便让杨云玲直呼“不容易”。

“这两年,琼中教育越来越好,师资队伍增强,教学质量提升,去年还出了全县第一个北大学生!”琼中教育的转机杨云玲看在眼里,新学期伊始,她绝不犹豫把孩子从海口转回琼中。

莫耀鸿的转学故事不是个例。近两年,海南琼中、万宁等原先的教育微弱区域不停泛起“回流潮”,陆续有近万名学生从外地回流。

近年来,海南着力构建城乡一体化的优质教育公共服务系统,加大财政投入,加速改造措施,推进学校尺度化建设,引进省外优质教育资源,增强西席队伍建设,使得优质教育资源在全省漫衍更平衡,莫耀鸿们在“家门口”就能上勤学。

教育底盘的夯实抬高不止于此。在学前教育方面,海南举全省之力促进“两个比例”大幅提升,极大缓解“入园难、入园贵”问题;在义务教育平衡生长上,海南打赢消除买办额“翻身仗”;在高考综合改造中,2020年海南新高考“首考”平稳顺遂,有用推进通俗高中育人方式改造……

鞍马未歇,击鼓催征。“‘十四五’时代,海南教育系统将以国际教育创新岛为引领,充实行展教育改造开放试验平台和对外开放窗口作用,奋力打造新时代中国教育开放生长新标杆。”曹献坤说。

《中国教育报》2021年03月30日第1版 

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