【特稿】学者: *** 提供补贴 可减企业负担

本港早在设立强制性公积金前已有对冲机制,遣散费及长期服务金分别于1974年及1986年引入《雇佣条例》时,便容许有对冲安排,可用公积金等抵销遣散费和长服金,到1995年立法局通过《强制性公积金计划条例》时亦承袭此安排。不过,有关对冲安排一直为劳工界诟病,前任行政长官梁振英2012年便提出要逐步降低强积金户口内雇主累积供款权益用作抵销雇员长服金及遣散费的比例,而他2017年还提出取消强积金对冲方案;但在商界反对下,继任的行政长官林郑月娥一再修订方案,昨日表示会全力争取立法会在6月30日前通过取消强积金对冲的条例草案。有学者指出,现时方案下特区 *** 向雇主提供补贴,已可减轻雇主的负担,但一些中小微企开支仍会上升,或日后要雇员以自雇形式聘任,避免长服金等开支。

香港特区 *** 今年2月11日在宪报刊登《2022年雇佣及退休计划法例(抵销安排)(修订)条例草案》,落实取消强积金对冲安排,立法会通过后预计2025年推行。但落实后并无追溯力,即实施日期前强制性供款累计权益仍可用作对冲遣散费及长服金,落实后的雇主供款不能再作对冲用途。

不过,考虑到新制度会为雇主增加额外财政负担,特区 *** 会设立一个为期25年、以2021年价格计算合共332亿元的资助计划,取消对冲初期向雇主尤其是中小微企提供补贴,取消对冲头9年,雇主每年支付遣散费及长期服务金不多于5万元,余额由 *** 支付。

岭南大学潘苏通沪港经济政策研究所所长何泺生接受香港文汇报记者访问时指出, *** 的补贴计划,其实已可减轻中小微企业等负担,但开支始终仍要增加,现时经济环境欠佳,虽然到2025年才会落实,但相信部分中小微企仍担心未来营商环境,「其实不少公司经营也很辛苦,已没有钱赚,日后不能对冲,要额外负担长服金等支出,当然会不愿意。」

中小微企或改用自雇请人

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